Università degli Studi di Torino
Facoltà di Economia
Corso di laurea in Economia Aziendale

Marco Sigaudo

L’evoluzione economico aziendale degli enti locali:
il caso Comunità Collinare Alto Astigiano

Relatore: Prof. Sorano
Correlatore: Prof. Manacorda

Tesi discussa il 19 luglio 2002

INDICE GENERALE

Introduzione

Parte I
Introduzione alla realtà degli enti locali con approfondimento tecnico giuridico

Capitolo 1: cenni storici sull’evoluzione degli enti locali

1. Il Comune, dal Medioevo alla Legge 20 Marzo 1865, n.2248, all.A
2. Confronto tra il periodo pre repubblicano e post repubblicano
3. La legislazione dagli anni ’90 fino ad oggi

Capitolo 2: la riforma degli enti locali alla luce della legge Bassanini

1. La legge 15 marzo 1997, n.59
2. La legge 15 maggio 1997, n.127
3. La legge 16 giugno 1998, n.191, e 8 marzo 1999, n.50
4. La legge 24 novembre 2000, n. 340

Capitolo 3: il Comune, nozione, elementi costitutivi e funzioni

1. Principi costituzionali in materia di enti locali
2. I caratteri del Comune
3. Le funzioni del Comune
4. Gli organi del Comune: Consiglio, Giunta, Sindaco

Capitolo 4: il comune: finanza e contabilità

1. La contabilità pubblica e le sue fonti
2. L’introduzione della contabilità economica
3. Le entrate degli enti locali
4. Il patto di stabilità interno
5. L’ordinamento contabile
6. I documenti allegati di bilancio e quelli a carattere consuntivo
7. Il dissesto economico

Capitolo 5: le forme associative

1. Generalità
2. Le convenzioni
3. I consorzi
4. Le unioni di comuni
5. Le comunità montane
6. Le comunità isolane e dell’arcipelago

Capitolo 6: i contributi statali e regionali

1. Decreto 1 settembre 2000, n.318
2. Legge regionale 28 febbraio 2000, n.16

Parte II
Il caso Comunità Collinare - Unione di Comuni Alto Astigiano

Capitolo 7: la comunità collinare Alto Astigiano

1. Comunità collinare Alto Astigiano: elementi costitutivi e principi fondamentali
2. Ordinamento strutturale
   1. Il Consiglio della Comunità
   2. Il Presidente della comunità
   3. Il Comitato Amministrativo
3. L’ordinamento amministrativo ed organizzativo dell’Unione
   1. Il Direttore
   2. Il Segretario
   3. Il Collegio dei Revisori
4. Comunità Collinare Alto Astigiano: l’evoluzione dell’ente locale in azienda locale autonoma
5. Comunità Collinare Alto Astigiano: la struttura organica
   1. Ufficio tecnico di progettazione
   2. Ufficio tributi
   3. Ufficio finanziario
   4. Ufficio promozione turistica
   5. Ufficio polizia municipale intercomunale
6. Contributi alla Comunità
   1. Contributi regionali e statali per l’anno 2000
   2. Contributi regionali e statali per l’anno 2001
7. Contabilità della Comunità
   1. Introduzione
   2. La relazione previsionale e programmatica
   3. Il bilancio pluriennale
   4. Il bilancio annuale di previsione
   5. Il piano esecutivo di gestione
   6. Altri allegati al bilancio di previsione
   7. Rendiconto della gestione
   8. Il conto del bilancio
   9. Il conto economico
   10. Il prospetto di conciliazione
   11. Il conto del patrimonio

BIBLIOGRAFIA